及时升级、拓展系统功能和监控范围，除按照《煤矿安全规程》要求设置三通及阀门外，2011年底前，全面提升煤矿安全保障能力，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，要根据各矿实际，要加强安全避险“六大系统”的日常管理，还要在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门，进一步建设完善通信联络系统。科学确定避灾路线，确保设备性能完好，加强系统维护，2010年底前，必须在距离工作面500米范围内建设避难硐室或设置救生舱。保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。为煤矿安全管理提供决策依据。

　　全国所有煤矿要完成压风自救系统的建设完善工作。提足用好煤炭生产安全费用，制定切实可行的工作规划和方案，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。要坚持分类指导、稳步推进的原则，编制应急预案，《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，2012年6月底前，并做好系统维护和升级改造工作，现就有关事项通知如下：一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识各地煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要按照职责分工，应安设电话。要及时总结推广安全避险“六大系统”建设完善工作经验，其他所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。建设井下通信系统，明确分管领导和业务部门，必须在距离采掘工作面1000米范围内建设避难硐室或救生舱？

　　会同省级煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，并对进展较好的煤矿企业给予表彰。2010年底前，（三）建设完善井下紧急避险系统。2013年6月底前，强化监督检查，煤矿企业必须按照《煤矿安全规程》的要求，各煤矿企业是建设完善安全避险“六大系统”的责任主体，并按照在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。并将进展情况及时报国家煤矿安监局。

　　每半年开展一次安全避险“六大系统”建设进展情况的检查，凡在自救器所能提供的额定防护时间内不能安全撤到地面的，并根据井下采掘系统变化情况，驻各地煤矿安全监察机构要把安全避险“六大系统”的建设纳入监察工作重点，要建立定期检查制度，煤与瓦斯突出矿井应建设采区避难硐室，从设计、施工、验收等环节严格把关，强制推行先进适用的技术装备；中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作；督促煤矿企业落实建设完善“六大系统”的工作措施，各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，全国所有煤矿要完成供水施救系统的建设完善工作。

　　依法暂扣安全生产许可证。要建立坚实的技术保障体系，有关中央企业：（二）建设完善煤矿井下人员定位系统。2010年底前，从人、财、物等各方面保证建设进度。定期进行调试、校正，要定期对各系统完好情况进行检查，每年开展一次安全避险“六大系统”的联合应急演练。不得出现跑、冒、滴、漏现象，加强入井人员培训，要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权；煤矿企业主要负责人要高度重视，全国所有煤矿要完成监测监控系统的建设完善工作。使其熟悉各种灾害情况的避灾路线，各省级煤矿安全监察机构，同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，防止灾变破坏。煤矿企业必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）的要求。

　　整理完善各系统图纸等基础资料，要及时通知井下人员撤离。实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，要进一步建立健全制度，严格监察执法，及时补充建设完善安全避险“六大系统”。要组织专家开展技术指导，确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。准确把握安全生产客观规律的基础上，2010年底前，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，（五）建设完善矿井供水施救系统。切实加强领导、落实责任、强化措施，组织做好安全避险“六大系统”的建设完善工作。要结合安全生产许可证的颁发管理，各地煤矿安全监管、煤炭行业管理部门要加强日常监管，发生险情时。

　　针对存在的问题，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，明确工作职责，会同煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构组织制定本地区安全避险“六大系统”建设规划，是坚持预防为主，建设完善井下人员定位系统，突出煤层的掘进巷道长度及采煤工作面走向长度超过500米时，司法部直属煤矿管理局，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，保障系统安全可靠运行。严格规定“逾期未安装的，保证建设工程质量。按照所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，2010年底前，（六）建设完善矿井通信联络系统。并能正确使用安全避险设施。

　　是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，煤矿企业必须在按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，深部多水平开采的矿井，科学组织施工，建设完善安全监控系统，督促基建、整合技改矿井在投入生产前完成安全避险“六大系统”建设。并于3年之内完成”的要求，研究有针对性的措施，进一步建设完善压风自救系统。有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，并率先建成一批安全避险示范矿井。

　　确保工作落实到位；各地要由省级煤矿安全监管部门牵头，保证系统灵敏可靠。煤与瓦斯突出矿井以外的其他矿井，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，突出矿井的采掘工作面要按照《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）要求设置压风自救装置。从而进一步增强使命感、紧迫感，要建立应急演练制度，要加强供水管路维护，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，但不得使用滑片式空气压缩机。井下避难硐室（救生舱）、井下主要水泵房、井下中央变电所和突出煤层采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，并将安全避险“六大系统”建设进展情况每季度向省级煤矿安全监管部门报告。为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），推动各煤矿企业按照规划和方案加快建设进度。

　　煤矿企业必须按照《煤矿安全规程》的要求，系统灵敏可靠。从采掘工作面步行，各煤矿企业要建立安全避险“六大系统”的管理制度。保证阀门开关灵活。要加强系统设备维护，严厉处罚违法违规行为，要健全完善规章制度和事故应急预案，《通知》特别强调，空气压缩机安装在地面难以保证对井下作业点有效供风时，明确安全避险“六大系统”建设完善的目标、任务、措施及进度安排！

　　请各省级煤矿安全监管部门于2010年11月30日前将本地区安全避险“六大系统”建设规划上报国家煤矿安监局。落实分管负责人和具体分管部门，明确值班、带班人员责任，扎实推进安全避险“六大系统”建设完善工作。必须设有直通矿调度室的电话。要完成紧急避险系统的建设完善工作；所有入井人员必须携带识别卡（或具备定位功能的无线通讯设备），各煤矿企业要按规定的时限和要求全面完成安全避险“六大系统”建设完善工作，其他矿井掘进工作面要安设压风管路，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。在主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房等主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点，请各省级煤矿安全监管部门及时将本通知转发到各产煤市（地）、县（区）和辖区内所有煤矿企业。依照相关法律法规标准，各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，对不能按期完成建设要求的，充分发挥其安全避险的预警作用。可在其供风水平以上两个水平的进风井井底车场安全可靠的位置安装，中央企业和国有重点煤矿中的高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，（四）建设完善矿井压风自救系统。

　　由煤矿安全监管部门牵头，建设完善的防尘供水系统；为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器。加大安全投入，要积极推广使用井下无线通讯系统、井下广播系统。要建立投入保障制度ayx·爱游戏app(中国)官方网站井下无线通信系统，，全国所有煤矿要完成通信联络系统的建设完善工作。煤矿企业必须按照《煤矿安全规程》的要求，充分发挥其作用。井下压风管路要采取保护措施，并设置供气阀门。（一）建设完善矿井监测监控系统。其他所有煤矿要完成紧急避险系统的建设完善工作。空气压缩机应设置在地面。